西部经济重镇，产业转型升级巩固工业优势。
1.区位优势：西南要塞，人口兴旺
西南要塞，交运网络发达，支撑工业产业发展。重庆市位于中国西南部，地处长江上游， 既是承东启西的重要节点，也是中西部唯一的直辖市。重庆市多山地丘陵（山地占比约 76%），周围平原较少，成为天然的防御要塞，为历史以来的军事重镇之地。依托长江与 嘉陵江的水运优势，为发展军事重工业，重庆市构建了高效的水路运输体系，并建立了 集公路、铁路、航空于一体的综合交通网络。2024 年 9 月，重庆市城市客运量当月值达 3.7 亿人次，占全国比重约 4.3%，在全国排名第四，西部第一。2023 年重庆经西部陆海 新通道三种主要运输组织方式共运输货物 17.8 万标箱，同比增长 21%，货值达 279.24 亿 元，占通道沿线省份总量的 30%左右。目前重庆市已成为全国唯一兼有港口型、陆港型、 空港型、生产服务型、商贸服务型“五型”国家物流枢纽的城市。
重庆市常住人口数稳居全国城市第一，近几年持续加大吸引人才力度。由于重庆市占地 面积较大（8.24 万公里，相当于 5 个北京，13 个上海），以及历史沿海人口内迁的原因， 重庆市常住人口规模较大，2018-2023 年稳居全国城市第一，2023 年达 3191 万人。庞大 的人口规模有利于消费市场发展，也意味着有劳动成本优势。近三年重庆市社零平均增 速 8.7%，高于全国 2.3pct。同时近年来重庆市也注重提高人口质量，积极引进高素质人 才。2023 年重庆市开展“百万人才兴重庆”系列引才活动 308 场，共引进市外人才 7.4 万 人，同比增长 19.4%；新招收博士后 1290 人，同比增长 21%，出站留渝率升至 90%。此 外，重庆市加强与各高校合作，提升科技创新能力。截至 24 年 7 月，重庆已累计与 54 所国内外高校签署合作协议，其中包括清北交大等 28 所“双一流”高校，以及新加坡国 立大学等世界知名高校 16 所，助力重庆加快建设具有全国影响力的科技创新中心。
2.经济特点：2023 年后经济增速跑赢全国，投资驱动特征明显
成渝双城经济圈助力渝城经济增长，重庆人均 GDP 稳居西南五省之首。自 2020 年 1 月 中央推动成渝地区双城经济圈建设以来，成渝地区基础设施加速融合。2021 年 1 月 1 日， 中欧班列(成渝)号发出第一趟列车，奠定成渝地区在西部对外开放中的重要地位，促进生 产要素高效流动，并增强了区域承接产业转移的能力，成渝地区经济实现快速增长。虽 受疫情影响，2021 下半年至 2022 年重庆地区经济增速下滑，但是在疫情之后的 2023 年，随着新任重庆市委书记袁家军到任，重庆经济实现较快恢复，2023 年重庆市 GDP 总量 突破 3 万亿元，同比增长 6.1%，比全国高出 0.9pct，并且连续四个季度 GDP 增速维持在 6%以上，均高于全国平均水平；2023 年重庆市人均 GDP 达到 9.41 万元，稳居西南五省 之首。
重庆地区“投资驱动”特征明显，地产拖累下 24 年固定资产投资增速有所放缓。2023 年 重庆地区固定资产投资规模近 2.3 万亿元，达上海市 2 倍，近十年固定资产投资额复合 增速为 7.4%，固定资产投资总额占 GDP 比重在 75%以上。高速增长的固定投资或与重 庆市以工业为主、西部大开发以及山地特征的基建投入较大等因素有关。2024 年 1-10 月 重庆市固定资产投资同比增长 1.2%，低于全国 2.2pct，主要由于房地产开发投资同比下 降 8.6%，且基础设施投资增速放缓至-0.3%，主要的支撑项为工业投资，同比增长 14.9%。 随着成渝双城经济圈、西部陆海新通道、西部迁移计划的基础建设推进，以及央国企的 项目入驻，固定投资仍将是重庆地区经济增长的重要引擎。
3.产业发展：重工业基础好，产业转型升级增强周期“抵抗力”
崛起于群山间，抗战历史赋予工业中心地位。就工业基础而言，重庆抓住了四次重大历 史机遇： 1）1891 年，在英国要求下，重庆被迫开埠通商，近代工业萌芽，火柴业、棉纺织业、矿 业、电业等企业相继兴办，这为日后重庆工业的发展奠定了基础； 2）1937 年，抗战全面爆发，国民政府迁都至此，凭借独特的山地地形形成的天然防御屏 障，叠加丰富的矿产资源，重庆迅速崛起为工业发展的核心区域。期间，重庆聚集了三 分之一以上内迁的国营和民营工厂，极大地促进了冶金、机器、兵器、能源等关键工业 领域的快速崛起。至 1945 年抗战胜利时，重庆已拥有工厂 1690 家，资本总额达 272.6 亿 元，职工人数超过 10.65 万，工业规模、资本集中度及就业贡献在四川乃至西南地区均占 据领先地位。 3）1964 年，国际局势动荡不安，中央决定成立重庆地区“三线建设”规划小组。重庆三 线建设的主要内容包括：a）兵器工业的改扩建；b）船舶、电子、航天工业项目的建设； c）对冶金、化工、机械工业项目的配套建设；d）对交通项目的建设。重庆先后建成投产 了 50 多个项目，形成以常规兵器制造为主，电子、造船、航天、核工业等相结合的国防 工业生产体系，奠定了重庆重工业的基础。 4）1997 年，重庆被列为直辖市，享有较高的政策自主权。在 1992 年邓小平同志的南巡 讲话后，借着中国制造业“军转民”的风口，重庆“摩帮”诞生（主要为三大民营企业力 帆、隆鑫和宗申）。重庆直辖市首任市委书记张德邻重视发展汽车与摩托车产业，重庆市 “九五”至“十一五”规划均将汽车、摩托车工业列为支柱产业。
战略转型一：由“双轮驱动”向“多点支撑”发展，产业结构持续优化。1）汽车、电子 产业“双轮驱动”：2008 年起重庆市开始布局笔电产业，引进惠普、富士康等龙头企业； 2011 年重庆实现笔记本电脑生产放量，并迅速产生集聚效应，成为全球重要的笔电生产 基地，逐渐形成了汽车和电子产业“双轮驱动”的局面；2）“双轮驱动”向“多点支撑” 转变：面对全球产业革命及中国制造 2025 发展新趋势，重庆市及时调整产业发展战略。 2012-2021 年，重庆市工业结构逐渐多元化，形成了由汽车、电子、装备、材料、化医、 消费品和能源组成的“6+1”支柱产业体系，其中涌现出了一批重庆当地的领军企业：全 球笔记本电脑制造业领头羊达丰重庆分公司，冷却系统的全球领导者金龙精密铜管集团， 以及中国汽车工业的标杆企业长安汽车等等。重庆市工业增加值总额由 2012 年的 5181 亿元，增长至 2021 年的 7889 亿元。产业结构优化，2013-2023 年重庆市第三产业占 GDP 比重逐渐上升，从 2013 年的 47%升至 2023 年的 54%。
战略转型二：“33618”战略放大特色优势，转型升级成效显著。为促进经济较快恢复发 展，增强人才吸引力，在重庆市市委书记袁家军推动下，重庆市于 2023 年 6 月规划了 “33618”现代制造业集群体系：1）聚焦“智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造 业、先进材料”3 大万亿级主导产业集群；2）升级“智能装备及智能制造、食品及农产 品加工、软件信息服务”3 大五千亿级支柱产业集群；3）创新“新型显示、高端摩托车、 轻合金材料、轻纺、生物医药、新能源及新型储能”6 大千亿级特色优势产业集群；4） 培育壮大 18 个高成长性“新星”产业集群。战略落地后推动重庆市制造业形成上下游协 作、高中低端协同的融合集群，2023 年下半年以来重庆工业增势强劲，规上工业企业营 收增速及战略性新兴产业工业增加值同比增速均触底反弹，2024 年 10 月重庆规模以上 工业增加值同比增长 7.9%，高于全国平均 2pct。
4.政策支持：国家级战略支持，政府高度重视招商引资
重庆国家级战略叠加，区域优势愈发凸显。除了“33618”现代制造业集群体系、“416” 科技创新布局、“1458”科技创新工作体系等省市级战略外，重庆还承担着成渝双城经济圈、西部陆海新通道、长江经济带高质量发展、西部大开发等多重国家级战略使命。2024 年 6 月，习总书记考察重庆市之后，提出重庆市要“奋力打造新时代西部大开发重要战 略支点、内陆开放综合枢纽”。反映了中央对重庆再次寄予厚望，在系列国家级战略的支 持下，未来重庆市在更多项目带动下具有更大发展空间。
重庆市聚集国家级战略支撑、西部经济重镇以及招商引资富有诚意等天时、地利、人和 有利条件，吸引了更多外资及国央企入驻。重庆市坚持把招商引资作为经济发展“一把 手工程”，市委、市政府主要领导高度重视，结合重庆市特有优势及区域的特定资源，主 动帮招商对象弥补短板、解决问题，此前吸引了惠普、福特、霍尼韦尔等世界巨头先后 入驻重庆。2024 年吸引了中国航天科技集团、国家电网、中国商飞、中国物流集团、国 药集团等一大批央企及其子公司入驻重庆。据重庆商报，2024 上半年新增央企子公司 62 户入渝，注册资本金总计 142 亿元。上半年重庆新设外资企业 177 家、同比增长 9.3%， 实际使用外资增速位居全国前列。